Milei impulsa sesiones extraordinarias

El presidente Javier Milei firmó este viernes el decreto que convoca a sesiones extraordinarias del Congreso entre el 10 y el 30 de diciembre, confirmando una agenda legislativa cargada de reformas estructurales que el Gobierno busca impulsar antes de fin de año. El jefe de Gabinete, Manuel Adorni, fue el encargado de anunciar la medida, argumentando que “el avance hacia la prosperidad es irrefrenable”. La convocatoria, que se publicará en el Boletín Oficial el martes 9 de diciembre, establece un temario que incluye el Presupuesto Nacional 2026, la Ley de Inocencia Fiscal, una reforma laboral, modificaciones al Código Penal y una actualización de la Ley de Glaciares, además de una regla de oro fiscal.

El corazón de la estrategia oficial para este período será la sanción del Presupuesto 2026, considerado por la Casa Rosada como la pieza central de su plan económico para el próximo año. Este proyecto, que busca consolidar el equilibrio fiscal, deberá negociarse en un contexto donde los gobernadores ya han comenzado a plantear demandas sectoriales. Según las notas de los medios, el Ejecutivo priorizará en la distribución de recursos a aquellos mandatarios que fueron aliados electorales, cumplieron con metas fiscales en sus distritos o cuentan con una masa legislativa crucial. La ratificación de esta ley es una exigencia tanto de la oposición como de organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional.

En materia tributaria, el Gobierno impulsará la Ley de Inocencia Fiscal, un régimen simplificado diseñado para promover la declaración de capitales no blanqueados, popularmente denominados “dólares del colchón”. Esta iniciativa se complementa con el proyecto de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, una regla que busca blindar las cuentas públicas al impedir aumentos de gasto sin financiamiento previsto. Paralelamente, se enviará al Congreso una amplia reforma laboral, denominada de Modernización, que según versiones anticipadas introduciría cambios profundos en la Ley de Contrato de Trabajo, limitaría la ultraactividad de los convenios colectivos y modificaría los criterios indemnizatorios, colocando la carga de la prueba del daño en el trabajador.

Otra de las prioridades enunciadas es una reforma integral del Código Penal, compuesta por más de 900 artículos. La propuesta oficial apunta a endurecer las penas para delitos graves como homicidios, narcotráfico y trata de personas, estableciendo que en el 82% de los casos las condenas sean de cumplimiento efectivo. Si bien se evaluó incluir la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, esta figura finalmente no formaría parte del proyecto inicial. Para agilizar su tratamiento, el oficialismo evalúa crear una comisión bicameral.

En el capítulo ambiental, la agenda oficial plantea la “adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglaciar”. Esta modificación, según publicaron los medios, redefiniría los criterios para habilitar actividades económicas, como la minería, en zonas periglaciares, otorgando a las provincias una mayor capacidad de decisión. La iniciativa también incluiría cambios en la Ley de Promoción Minera y en la Ley de Tierras.

El desafío político para el oficialismo será considerable, ya que no cuenta con mayoría propia en ninguna de las cámaras. La articulación de los votos necesarios recaerá en figuras como el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, y la jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, con la coordinación del ministro del Interior, Diego Santilli. La prioridad inmediata para diciembre será el Presupuesto y la reforma penal, mientras que el resto de las iniciativas podría extenderse a una segunda etapa de sesiones extraordinarias prevista para los meses de enero y febrero, marcando el ritmo legislativo del inicio del segundo año de gestión.